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主题特点：
为了更好地发挥社会保险基金追偿权的作用，完善相关的制度建设，应当在法律层面对社会保险基金追偿权予以构建： （一）明确社会保险经办机构的法律地位，将其定位于具有独立主体资格的事业单位法人 《社会保险法》第8条规定，社会保险经办机构提供社会保险服务，负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作，社会保险经办机构的职能定位为社会保险服务机构，与社会保险行政机构相区别。
[32] 有时，执法检查组还到地方调研整改工作落实情况。与妥协、交换不同，利他效应不仅关涉双方，而且牵涉、甚至主要牵涉到第三方的利益。
其二，是建议和要求省级人大常委会加强对本级政府执法的监督。这一点，在资源及环保类法律的执法检查实践中表现得尤为突出。[62]其次，是依法加强对地方保护主义的惩处。区域间的执法协调在这种情况下就显得尤为必要。[68]《残疾人保障法报告》(1992年)，载《全国人大常委会公报》1992年第6期。
相反，就决策风格而言，该国更倾向于通过协商与妥协(negotiation and compromise)解决联邦与州的管辖权争议。[76]参见《国务院关于大气污染防治工作进展情况的报告》(2009年4月22日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第八次会议上)，载《全国人大常委会公报》2009年第4期。这种理念与制度在现代西方的各国中成为政治和社会体制的基础，也是法治的核心内容。
在这种境况下，一味恪守传统的国家模式和治理方式，对外难以应对国际局势，对内难以有效治理社会和管理国家，更不用说实现富国强兵的目标了。 什叶派在上述问题上持有不同的主张。第三阶段是第二次世界大战以来伊斯兰教国家的宪政运动。成立以苏丹为首脑的内阁。
这些规定表明了伊斯兰教国家在宪法中致力于同国际人权文件有关原则和精神保持一致。穆罕默德以其独特的地位、卓越的才能以及特殊的人格魅力，很容易博得穆斯林的衷心敬仰与自愿服从。
根据穆斯林的共同信仰，第一种选择是不现实的，因为这种选择与大多数穆斯林的宗教情感相悖。臣民一旦宣誓之后，哈里发的权威就获得了正当性的外表，此后人们就再也无法制约哈里发的权力了，因为宣誓者无法撤回对他的臣服誓言。该派把领袖称作"伊玛目"。这个王朝推行的世俗化政策引起了宗教人士的不满，他们对哈里发权威的来源和权威行使的适当性产生了疑问，有人开始探讨哈里发资格的问题。
第二阶段是20世纪前半叶的宪政运动。不同教派在这一问题上持有不同的主张。他集宗教、政治、军事、行政和司法等权力于一身，成为具有绝对权威的统治者。第4条规定，人民有权监督国家首脑、他的代理人以及全部地方领导人，使他们根据沙里亚的规定履行职责。
"伊玛目"在阿拉伯文中的原意是指"站在前列者"或"堪当表率者"。上述问题引发了许多社会冲突，人们往往通过周期性起义和频繁的宫廷政变发泄不满。
人民享有宗教信仰和出版自由等。乌玛的成员最初虽然包括麦地那的犹太人和异教徒，后来不久就将他们排除在外。
中央政府与地方政府的关系。这种权威或者是基于生物的遗传特征，如蚁群中的蚁后。以这种方式释放社会压力常常导致混乱和无序状态，其代价不言而喻。第一，它以《古兰经》作为依据，实行伊斯兰法治，由穆斯林精英负责管理国家的各种事务。一些学者甚至主张，即便面对残暴的哈里发臣民也不得反抗。通过这种方式雅典所有男性自由人都有机会轮流执政，因为这种权威是来源于民众，所以称作民主制。
他主张，在这种国家中主权属于真主，而不属于人民。根据传统伊斯兰教理论，政府与民众都对安拉负有义务，政府与民众之间并不存在权利和义务关系，现世人们的一切权利都是安拉恩赐的，只有忠实地信仰安拉并严格地履行宗教义务的人才能享有充分的自由。
他们无论是由一些有威望的穆斯林选举的，或者是由前任哈里发任命的，都是穆罕默德生前的伙伴和亲戚，因而人们认为"先知生活的灯台，不断放出光芒，照亮了四位哈里发的思想和行为。但是随着领土的扩大，社会层级不断增多，哈里发越来越脱离民众，成为了凌驾于社会之上的政府首脑。
因为这种法律是安拉对世人的命令，人们必须无条件地服从。元首必须睿智善断，精通法律，尊重民意，遇事与法律家充分协商。
传统的伊斯兰法中不存在关于公民权利和自由的明确的规定。实际上，哈里发的权力逐渐被神圣化，从"穆罕默德的继承人"变成了"真主的代理人"，"真主在大地上的影子"。有的在宪法制定生效之后，颁布一个补充条款，与原来的宪法一道生效。 与阿萨德不同的是，有些穆斯林学者拒绝谈论宪政问题。
为此，他还指出了法学家具有义不容辞的职责，包括正确解释法律、积极宣传教义、努力成为道德楷模以及唤醒民众关心国家前途和民族命运。同时，族群通常是血缘共同体，无论是首领还是成员，他们在应付自然的生存中和在应对外族的竞争中，构成一个唇齿相依、荣辱与共的统一体。
这种推举方式是仿照阿拉伯氏族或部落时期做法，带有原始民主制的色彩。作为改革倡导者的新奥斯曼党人取得了初步胜利之后，便进一步推动改革发展。
作为穆罕默德的生前伙伴或亲戚，他们具有独特的地位。这多少有些类似中世纪英格兰的法律传统。
穆罕默德为穆斯林社会树立了权威的典范，人们期待后世的哈里发都能够具有穆罕默德那样的优秀品格和卓越才能。但是对于群居的社会性动物来说，种群内部的分工和活动要有序进行，往往都会产生某种形式的权威。" 由此可见，人类在早期的社会实践中就认识到，社会秩序是人们从事生产和进行正常生活所必须的社会状态和社会环境，而有序的社会需要某种权威，否则社会便可能陷入无序状态。到了由土耳其人统治奥斯曼帝国，"哈里发"一词被"苏丹"所取代，但从职能上，后者与前者没有根本的区别。
设立专门的机构负责制定法律。而教皇也同时受到来自世俗权威的制约。
一些坚持传统观点的穆斯林从根本上拒绝宪政的概念，强调恢复伊斯兰传统的国家模式。决定成立银行并允许外国资本进入本国，允许欧洲各国公司在本国营业。
宗教领袖霍梅尼关于伊斯兰国家模式的主张更具特色。一些哈里发比较开明，另一些哈里发则表现出专制独裁的倾向，与世俗国家的君王别无二致。
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